告诫各位会员单位：安全生产重于泰山，责任重大，任务艰巨，与人民群众生命财产安全息息相关，岁末年初，各项安全生产尤为重要，为确保过一个安全祥和的春节，要求全体会员单位认真自查自纠，为稳定我区经济社会又好又快发展作出新的贡献。以下是广东省副省长佟星在全省安全生产电视电话紧急会议上的讲话，供全体会员学习。

      在全省安全生产电视电话紧急会议上的讲话

广东省副省长　佟星

（2007年12月14日）

同志们：

　　今年以来，全省各地、各有关部门认真贯彻落实党的十七大和省第十次党代会精神，坚持以科学发展观统领安全生产工作全局，认真履行职能，落实措施，强化监管，有效遏制重特大事故的发生，全省安全生产形势总体保持了持续稳定好转态势。呈现出以下主要特点：一是全省安全生产形势总体保持稳定，事故总量和主要指标继续下降。1-11月份，全省共发生各类事故49324起、死亡8248人，事故起数、死亡人数同比分别下降19.84%和8.85％。二是重点行业领域事故总量和死亡人数有较大幅度下降。1-11月份，全省发生火灾事故5481起，死亡167人，同比分别下降37.84%和15.66%。发生道路交通事故42808起，死亡7368人，同比分别下降17.01%和8.48%，预期今年交通安全事故死亡人数有望控制在8000人左右。水上交通事故50起，死亡54人，同比分别下降26.47％和3.57％。铁路交通事故139起，死亡110人，同比分别下降28.72％和30.82％。三是较大以上事故得到有效遏制。1-11月份，全省发生一次死亡3-9人较大事故123起，死亡435人，同比分别下降了21.66％和27.14％。一次死亡10人以上的重大事故共2起，死亡23人，同比分别下降了50％和65.15％。

　　从上述各项总体指标看，今年全省安全生产总体形势平稳，在国家下达我省的控制指标大幅缩减的情况下，有望连续五年完成年度安全生产控制指标任务，亿元GDP死亡率有望继续在全国保持低位水平。但从近期连续发生的几起较大、重大事故来看，安全生产形势又显得十分严峻，充分暴露了我们安全生产工作中仍然存在监管不到位、责任不落实的问题，安全隐患仍大量存在，不能有丝毫懈怠。特别是12月12日下午，东莞市樟木头镇一个咖啡茶厅发生特大火灾，造成10人死亡，9人受伤(其中1人重伤)。这是东莞继“1.26”重大火灾之后，不到1年时间内发生的第2起死亡10人以上的重大火灾事故，给人民生命财产造成了重大损失，教训是十分惨痛的。东莞市要进行深刻反思，采取坚决措施，遏制住重特大火灾事故发生。全省各级政府、各有关部门也要引起高度警觉，以高度的责任感和警惕性，扎扎实实做好安全生产各项工作。岁末年初，往往是安全事故的易发期和多发期。做好岁末年初安全生产工作，对确保完成全年各项目标任务，为省“两会”的召开和人民群众欢度佳节营造良好安全环境十分重要。各地、各部门要警钟长鸣，结合实际，加大安全防范工作力度，严厉打击“三非”、“三违”、“三超”等各种违法行为，落实各项监管措施，坚决遏制各类重特大事故发生，确保全省安全生产形势持续稳定。为此，近期要重点抓好以下几方面工作：

　　火灾防范方面，要认真吸取东莞“12.12”事故教训，切实做好事故防范工作。一是要迅速采取行动，在全省范围内认真组织开展防火安全专项检查。各地要以人员密集场所、易燃易爆单位和“三合一”、“三小”场所为重点，广泛发动和督促指导社会各单位，全面开展消防安全隐患的自查自改，严防火灾事故的发生。二是持续开展“一畅两会”消防专项整治行动。省政府将派出10个检查组分赴各地检查“一畅两会”消防专项整治工作。要认真总结整治经验，建立健全监管长效机制，始终保持高压态势。三是要按照《广东省消防安全工作目标管理责任书》的要求，督促落实政府、部门和社会单位的消防安全责任制。要进一步加大对各种火灾隐患的整治力度，坚决把火灾消灭在萌芽状态。对政府挂牌督办的重大火灾隐患，要督促单位落实责任人、落实整改期间死看死守等消防安全保障措施，确保万无一失。对到期尚未整改销案的，必须坚决予以停产停业，确保安全。四是要广泛开展消防宣传教育培训。五是要认真做好各种应急准备工作，切实发挥公安消防队应急抢险救援专业力量的骨干作用，确保一旦发生火灾和其他灾害事故能以最快的速度处置，做到“大火救好、小火救早”，最大限度地减少灾害损失。

　　工矿商贸方面，要督促有关企业按照国家和省的有关指导意见开展安全隐患自查自纠工作，并加强督查，促进隐患整治见成效。特别是要对易发生粉尘爆炸事故的水泥、面粉、冶金粉末制造等类别的工矿商贸企业发出警告，督促其认真落实整改，严格杜绝和防范类似粉尘爆炸事故的发生。

　　危险化学品方面，要针对当前我省危险化学品安全生产工作存在的突出问题和薄弱环节，明确整治对象和整治内容，采取切实可行的行政强制措施，继续深入开展专项整治，有效解决各类隐患问题。要加强对沿江、沿河的化工企业以及城市中心区域加油站的监督管理，加大检查力度，并要做好事故应急救援的准备工作。要加强危险化学品运输的检查，保证各项规章制度的落实，严防危险化学品运输过程发生事故。

　　烟花爆竹方面，要强势开展联合执法行动，严厉打击非法生产烟花爆竹行为，一经发现，坚决予以取缔。要严肃查处经营单位经营和储存无产品质量检验合格证和安全生产许可证的烟花爆竹产品等各类违法行为。同时要加强对烟花爆竹运输和燃放等环节的安全监管，以高压态势确保安全。

　　非煤矿山方面，要加强对非煤矿山安全生产日常巡查力度，打击非煤矿山违法开采的行为。要深入开展专项整治，重点开展地下矿山的安全监督和整治工作，认真排查隐患，跟踪落实整改和治理，切实消除事故隐患。要全面对全省现有的尾矿库开展专项治理，确定安全等级，对病库以下等级的要限期整治，并督促企业采取防范措施，建立和完善应急预案，防止各类尾矿库事故发生。

　　道路及水上交通方面，要深化道路交通安全、水上交通安全专项整治，积极开展“五整顿”“三加强”工作和危险路段、桥梁安全等专项整治。进一步加强对横水渡口、码头的安全监管和事故多发地段的整治监控，尤其是“双节”期间千万不能忽视对农村小横水渡的整治，以防止小隐患酿成大事故。要依法严厉查处客车超载、农用车载客等违章违法行为，抓好城市交通安全，加强对大型运输车辆城市内通行的监管。同时，要加强对广大驾驶员，特别是司乘人员的安全教育，增强安全驾驶意识。

　　建筑、质监、建设、农业、林业、渔业、铁路、民航、旅游、教育等行业也要从工作实际出发，认真查找安全生产工作中存在的薄弱环节和危及安全的突出问题，采取切实有效措施继续深入开展安全生产整治工作。

　　与此同时，要切实做好值班和事故应急救援工作。各地、各有关部门要进一步强化节日和“两会”期间值班工作，安排人员24小时值班。值班电话要向社会公布，一旦发生各类突发公共安全事件，要及时向负有安全监管职责和承担专业应急指挥职能的有关部门报告，并迅速组织救援，争取以最短的时间、最快的速度、最有效的措施，控制好事态和处置好事故，把损失控制在最低程度。对迟报、漏报和瞒报行为，要按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定严肃追究值班人员的责任。

　　同志们，安全生产工作任务艰巨，责任重大。全省各级、各部门要以十七大精神为指针，从全面落实科学发展观、构建和谐社会的高度，以对广大人民群众生命财产安全高度负责的精神，按照中央和省的要求部署，开拓创新，扎实工作，采取有力措施，切实强化岁末年初各项安全生产监管，坚决遏制重特大安全事故的发生，确保我省安全生产形势稳定好转，为我省经济社会又好又快发展作出新的更大贡献！